Совещание 13 марта 2023 года провел руководитель одной из подгрупп, депутат Госдумы РФ Владимир Гутенев.
Представители полпреда Президента РФ в Приволжском федеральном округе, чиновники администраций всех 14 субъектов, входящих в его состав, сотрудники военкоматов обсудили во время встречи в понедельник, 13 марта, передовые практики регионов ПФО по поддержке участников СВО и их семей, уделив основное внимание отпусках военнослужащих.
- Мы все очень четко слышали о том, что каждые полгода военнослужащие – это контрактники, мобилизованные, военнослужащие срочной службы – будут в течение двух недель находиться в отпусках, — напомнил Владимир Гутенев, имея в виду сказанное Президентом РФ в послании. — Общение с нашими военнослужащими говорит о том, что они с очень большим воодушевлением и благодарностью оценивают слова нашего Президента и возможность побывать в отпуске, встретиться с родными. И конечно же, наша забота о них — это чрезвычайно важно.
Особенно важны инициативы по социальной поддержке военнослужащих, адаптации тех, кто получил ранение.
- Существует весьма и весьма положительный опыт в ряде территорий. Поэтому в качестве базовой площадки мы выбрали Самарскую область: программа «Возвращение» получила высокую оценку и Президента РФ, — сказал депутат Госдумы.
Об опыте региона в этой сфере рассказал губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, выступивший с основным докладом.
Напомним, регион первым в стране внедрил систему социальных паспортов военнослужащих, в которых содержится вся необходимая информация о семье бойца и о том, какая помощь ей необходима.
- Благодаря этой системе мы сегодня имеем возможность оказывать военнослужащим и их семьям широкий спектр мер поддержки. Это медицинская, социальная помощь, образование, помощь с трудоустройством, поддержка в решении бытовых вопросов и многое другое, — рассказал Дмитрий Азаров.
Выработка механизмов поддержки участников СВО в области велась в рамках акселерационной программы, организованной Агентством стратегических инициатив.
- Я еще раз благодарю коллег за совместную проработку этих вопросов, — сказал глава Самарской области. — Разработанные региональные решения легли в основу межведомственного плана по поддержке участников СВО. На основе утвержденного нами плана была реализована программа «Возвращение».
Губернатором утвержден комплексный межведомственный план мероприятий по поддержке военнослужащих, и он включает не только социальные гарантии, реабилитацию, трудоустройство, но и организацию свободного времени. Создается первый в России центр, отвечающий за лекарственное обеспечение, реабилитацию и трудовую адаптацию участников СВО. На базе госпиталя ветеранов войн и санаториев области проводится расширенная диспансеризация и комплексная медицинская реабилитация.
Сейчас программу адаптируют под нужды приезда военнослужащих в отпуск.
- По сути это тоже возвращение, хоть и на побывку, — пояснил Дмитрий Азаров. — Все вопросы прорабатываются нами совместно с членами семей военнослужащих, которые высказывают свои идеи и предложения, и мы, конечно, берем их в работу.
Для оперативного получения информации о том, что участник СВО прибывает в отпуск, необходимо четкое и быстрое межведомственное взаимодействие, в первую очередь с военкоматами, а также семьями бойцов.
- Еще в прошлом году за каждым участником СВО и его семьей были закреплены кураторы из числа сотрудников социальной сферы, НКО и волонтерских организаций, которые находятся на постоянной связи с семьями. Сегодня ответственность, возложенная на них, возрастает. Их задача — своевременно получать информацию о прибытии в отпуск военнослужащего от членов его семьи и помогать им подготовиться к встрече, — сказал Дмитрий Азаров.
По прибытии в отпуск каждому военнослужащему будут вручаться приветственные подарки от региона, которые уже разработаны, а также памятка о возможностях проведения времени в отпуске. В ней будет указан номер телефона муниципального координатора и психологической поддержки. Если понадобится помощь в решении юридических вопросов, будет организована бесплатная юридическая помощь по «зеленому коридору».
Для подготовки членов семьи ко встрече с защитником Отечества проводится соответствующее обучение психологов и школьных психологов. Перенимать опыт региона в этом направлении приезжали и коллеги из Москвы, добавил Дмитрий Азаров.
Владимир Гутенев отметил, что этот важнейший аспект, особенно по подготовке школьных психологов, Самарская область реализует первой в стране.
Еще один важный вопрос — обеспечить совпадения времени отпуска жены с отпуском участника СВО.
- А при желании – отдельно подчеркну это как возможность, тут важно желание — предусмотреть предоставление школьникам из семей участников СВО возможности временного отсутствия на очных занятиях в период нахождения в отпуске родителей, — сказал губернатор Самарской области.
Федеральным законодательством синхронизация отпусков жен военнослужащих предусмотрена, но в Самарской области были случаи, когда работодатели не шли навстречу в этом вопросе.
- И это несмотря на то, что еще 9 декабря наша областная трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений утвердила соответствующие дополнительные требования работодателям. Мы уже договорились и с профсоюзами, усилим контроль за соблюдением трудовых прав граждан, а в частности, права на совместный отпуск, — сказал Дмитрий Азаров.
Для участников СВО, которые приходят в отпуск, будут предоставлены возможности интересно провести свободное время: планируется бесплатное посещение культурно-досуговых мероприятий, спортивных мероприятий, предоставление льготных путевок для семейного отдыха в формате «тура выходного дня» и семейных экскурсий.
- Это все, конечно же, по желанию. Если боец хочет провести время дома с семьей и не планирует принимать участие в каких-либо мероприятиях, никто него принуждать не будет. Мы с уважением, с пониманием подходим к этой задаче, готовы действовать оперативно, отзываться на дополнительные запросы наших героев, — добавил глава Самарской области.
Дмитрий Азаров также рассказал об особом подходе в регионе к церемонии поднятия государственного флага в школах.
- На подъем флага приглашаются только лучшие классы, те, которые добились каких-то успехов в учебе, спорте, патриотической работе и так далее. А по итогам года эти классы будем отмечать отдельно и поощрять, — сообщил он.
Кроме того, в Самарской области на базе библиотек реализуется образовательный проект «Сила в правде».
- Мы организовали в наших прекрасных новых библиотеках, — а я считаю, что проект «модельные библиотеки» — один из лучших в сфере культуры, — специальные стеллажи, посвященные теме СВО, где каждый гражданин может узнать об истоках зарождения идей нацизма начиная с 19 века, о Великой Отечественной войне больше и о том, что происходит сегодня и что защищают наши бойцы. Будем рады, если наш опыт пригодится и другим регионам, — рассказал участникам совещания Дмитрий Азаров.
Владимир Гутенев высоко оценил представленный опыт региона.
- Интересная идея по поводу подъема флага, из некой рутины это превращается в поощрение, когда участвуют не все классы, а лучший класс, и за это борются, — сказал он. — Важно, конечно, не забывать потом тот класс, который будет по итогам полугодия или года лучшим, каким-то существенным образом поощрять. Я считаю, что замечательная практика, и с Андреем Анатольевичем Турчаком, конечно же, это будем обсуждать.
Депутат Госдумы также согласился с тем, что предоставление возможности школьникам не приходить на очные занятия в дни, когда отец пришел в отпуск с фронта, — очень хороший опыт.
На заседании выступили главы и других субъектов ПФО, рассказавшие о практиках, внедренных на их территориях. Владимир Гутенев отметил серьезную вовлеченность регионов в работу по организации отпусков военнослужащих.
Парламентскую координационную группу по вопросам СВО возглавляет первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, и по его рекомендации совещания по этому вопросу проходят отдельно в регионах. Встреча на уровне федерального округа была первой.
- Если будет возникать необходимость, возможно, нам стоит повторить в схожем формате спустя некоторое время. Думаю, что коммуникация и взаимный обмен опытом — это очень ценно для нас. Дай Бог, чтобы все ребята регулярно смогли побывать дома, обнять своих близких, и смогли ощутить заботу государства, партии, глав регионов, — сказал Владимир Гутенев.
- Владимир Владимирович, мы будем вам признательны, я уверен, вместе с коллегами, если вы нам расскажете и об уникальном опыте других субъектов РФ, которые не входят в состав Приволжского федерального округа, после рассмотрения на комиссии Андрея Анатольевича Турчака, — обратился Дмитрий Азаров. — Думаю, что это было бы безусловно полезно. Ну и кроме того, те дополнительные мероприятия, которые будут планироваться, предлагаться для реализации, мы будем в дальнейшем направлять для совместной отработки.
Сообщение Опыт Самарской области по организации отпуска бойцов был представлен Дмитрием Азаровым на парламентской координационной группе по вопросам СВО появились сначала на CityTraffic.