Глава Самарской области, выступивший с докладом на совместном заседании Госсовета и Совета по науке и образованию 24 декабря 2021 года, предложил продлить программу поддержки научно-образовательных центров до 2030 года.
Заседание Госсовета и Совета по науке и образованию президент России Владимир Путин провел в пятницу, 24 декабря, в режиме ВКС. Открывая встречу, он отметил, что в условиях растущего запроса людей на обновление городов и населенных пунктов по современным технологическим стандартам, а также активное использование передовых научных разработок в повседневной жизни ключевая роль отводится регионам страны. На это нацелена работа по укреплению высшей школы в регионах и развитие исследовательской инфраструктуры, которая планомерно ведется уже 20 лет.
Глава государства напомнил, что за это время в РФ почти втрое выросло число вузов, которые ведут научную деятельность, а две три родителей нашей страны хотели бы, чтобы их дети выбрали научную карьеру.
Для решения совместных задач происходит объединение вузов, институтов и компаний из разных регионов страны — такой подход реализуется в работе научно-образовательных центров мирового уровня.
- Уверен, широкое региональное измерение получат и важнейшие инновационные проекты государственного значения. Они будут направлены на решение задач в области медицины и фармацевтики, а также проблем, связанных с изменением климата и созданием новых источников энергии, — сказал президент.
Обращаясь к губернаторам, Владимир Путин призвал их больше общаться с молодыми учеными, студентами и даже со школьными научными коллективами, а также оказывать им поддержку. А федеральным чиновникам он поставил задачу расширить возможности регионов по поддержке научных и технологических проектов.
- Логика здесь предельно понятная, простая: дополнительную поддержку должны получать те территории, где создаются прорывные разработки, запускаются знаковые исследовательские, инновационные, образовательные проекты, — сказал глава государства.
За два дня до совместного заседания Госсовета и Совета по науке и образованию состоялся семинар-совещание, во время которого представители органов власти и научных школ выработали конкретные предложения по развитию науки.
- Позавчера на «круглых столах» с губернаторами прозвучало много конкретных предложений и по программам НОЦ, и по инструментам закрепления молодых ученых на местах, и по региональному заказу на инвестиции, — доложил Владимиру Путину зампред правительства РФ Дмитрий Чернышенко.
Губернатор Самарской области на семинаре-совещании 22 декабря 2021 года возглавил работу группы, занимавшейся вопросами развития НОЦ мирового уровня. Выработанные предложения глава региона представил президенту.
Как доложил Дмитрий Азаров, в настоящее время деятельность НОЦ объединяет 576 организаций.
- Всеми научными организациями сети НОЦ разработано и передано для внедрения в производство 1230 технологий и высокотехнологичных продуктов. А общий объем научно-технологических работ НОЦ превысил 24 млрд рублей. Создано 4874 новых высокотехнологичных рабочих мест, – рассказал он о результатах работы центров по итогам 2021 года.
Самарская область стала одной из первых, где появился НОЦ «Инженерия будущего», созданный в 2019 году по инициативе губернатора в 2019 году. За короткое время его участниками стали 6 регионов РФ: Самарская, Пензенская, Ульяновская, Тамбовская области, Республика Мордовия и Чувашия.
Проекты в центре реализуются по 5 основным направлениям: двигательные и топливные системы нового поколения; интеллектуальные транспортные системы; аэрокосмические технологии и системы; сектора новых инженерных компетенций, включая хайтек-медицину и цифровое сельское хозяйство; искусственный интеллект в инжиниринге для проектирования, производства и эксплуатации новых изделий.
Индустриальные партнеры НОЦ — ГК «Ростех», ГК «Роскосмос», ОАО «РЖД».
В 2020 году НОЦ «Инженерия будущего» стал победителем федерального конкурса, войдя в топ‑5 центров, получивших статус мирового уровня. В рамках заседания Госсовета губернатор Самарской области получил возможность рассказать о накопленном опыте и выступить с рядом предложений. Предварительно эти идеи обсуждались с научным сообществом, главами госкорпораций, руководителями регионов, политиками и были ими поддержаны.
Дмитрий Азаров заявил о необходимости продления программы поддержки деятельности НОЦ мирового уровня не до 2024, а до 2030 года, аргументировав это тем, что жизненный цикл научной разработки высокотехнологичного продукта составляет в среднем 7 лет.
Глава Самарской области также предложил рассмотреть возможность присвоения центрам особого правового режима. По его мнению, НОЦ должны иметь возможность ускоренной апробации научных разработок и сертификации высокотехнологичной продукции и услуг НОЦ. Кроме того, необходима корректировка правовой базы закупок.
Дмитрий Азаров предложил закрепить за действующей на уровне правительства страны комиссии по научно-технологическому развитию задачу обеспечения согласованных действий федеральных органов власти по реализации проектов НОЦ. Он отметил, что необходима оценка имеющегося научно-технологического и инновационного задела центров, промышленных предприятий Госкорпораций, а также их «стыковки» в решении научно-технологических задач.
Инвестиции в проекты НИОКР могли бы производиться в целевые фонды научно-технологического развития в госкорпорациях. Для этого необходимо предусмотреть в федеральных законах о государственных корпорациях такую возможность.
- Также предлагаем выделить в отраслевых стратегиях развития приоритетные задачи, реализация которых возможна за счет научно-технологических разработок НОЦ и включить в «дорожные карты» отраслевых стратегий мероприятия и проекты, реализуемые научно-образовательными центрами, — добавил Дмитрий Азаров.
Он также отметил важность предоставления преимуществ проектам НОЦ при получении грантов и субсидий.
Ротацию списка НОЦ мирового уровня, по мнению Дмитрия Азарова, необходимо проводить раз в 7 лет, и первую из них — по итогам 2024 года. Это срок исполнения действующими НОЦ взятых на себя обязательств.
В качестве эксперимента по подготовке кадров для высокотехнологичных отраслей по стратегическим направлениям деятельности НОЦ губернатор Самарской области предложил рассмотреть концепцию создания проекта «Мультиуниверситет», который должен работать по принципу приоритетности запросов индустриальных партнеров на базе лучших практик Центра «Сириус» с использованием формата «Сетевой университет», предложенного АСИ.
- Спасибо больше, очень содержательно, – отреагировал на выступление Дмитрия Азарова Владимир Путин.
Поблагодарив участников заседания за работу в течение 2021 года, президент поручил правительству страны доработать перечень поручений.
