Они полагают, что предупреждение как вид административной ответственности неэффективно.
Депутаты Думы Самары подготовили поправки к областному закону об административных правонарушениях, касающиеся незаконной торговли. Они провели анализ за три года — 2019, 2020 и 2021. Выяснилось, что за 2019 год всего составлено 2 417 протоколов об административном правонарушении, сумма наложенных штрафов – 5,4 млн рублей, взыскано на сумму 1,39 млн рублей. За 2020 год в отношении лиц, осуществляющих незаконную реализацию товаров на территории Самары, составлено 1 872 протокола, сумма наложенных штрафов – 4,7 млн рублей, сумма оплаченных штрафов — 1,88 млн рублей. В 2021 году административными комиссиями составлено 2 402 протокола об административном правонарушении, сумма наложенных штрафов – 6,4 млн рублей, взыскано штрафов на сумму 2,36 млн рублей.
Депутаты указали на отсутствие стабильного снижения количества совершаемых правонарушений.
- Существующие санкции за совершение правонарушений являются недейственными и подлежат ужесточению путем исключения минимального предела штрафа, а административное наказание для должностных и юридических лиц предусматривает широкий диапазон между минимальным и максимальным пределами штрафа, — пришли к выводу самарские депутаты.
Также они предложили исключить из закона такую норму административной ответственности как предупреждение. Как отмечают разработчики законопроекта, правоприменительная практика показывает, что при назначении предупреждения большинство правонарушителей не прекращают незаконную торговую деятельность, а лишь меняют место торговли, переходя в другой район Самары.
- Предупреждение в качестве административного наказания не является действенной мерой, поскольку не стимулирует правонарушителей соблюдать положения действующего законодательства, — считают депутаты.
Они предлагают штрафовать граждан за незаконную торговлю сразу на 4500 рублей, исключив ценовой порог в 1500 рублей и предупреждение. А юрлиц или должностных лиц – на 15 и 22,5 тыс. рублей соответственно. За повторное нарушение штрафы должны вырасти до 4500, 45 и 75 тыс. рублей соответственно.
Ксения Маянова
